Bestellung und Ausbildung

Warum die Bestellung von Beauftragten im Arbeitsschutz Pflicht ist

Der Arbeitsschutz in Deutschland basiert auf einem klar definierten System von Verantwortlichkeiten. Im Zentrum steht der Arbeitgeber, der gemäß § 3 Arbeitsschutzgesetz (ArbSchG) die Gesamtverantwortung für die Sicherheit und Gesundheit seiner Beschäftigten trägt. Diese Verantwortung kann er jedoch nicht allein wahrnehmen – insbesondere nicht in größeren Betrieben oder bei komplexen Gefährdungen. Deshalb schreibt der Gesetzgeber die Bestellung verschiedener Beauftragter vor, die den Arbeitgeber fachkundig unterstützen.

Die Bestellung von Beauftragten im Arbeitsschutz ist kein optionaler Luxus, sondern eine gesetzliche Pflicht, die sich aus mehreren Rechtsquellen ergibt: dem Arbeitsschutzgesetz, dem Arbeitssicherheitsgesetz (ASiG), der DGUV Vorschrift 1 und 2, der Betriebssicherheitsverordnung (BetrSichV) sowie zahlreichen weiteren Verordnungen und berufsgenossenschaftlichen Regelungen. Wer diese Pflichten missachtet, riskiert nicht nur Bußgelder von bis zu 25.000 Euro, sondern haftet im Schadensfall unter Umständen persönlich – sowohl zivilrechtlich als auch strafrechtlich.

Darüber hinaus sorgt eine professionelle Bestellung und Ausbildung der Beauftragten dafür, dass Arbeitsunfälle verhindert werden, Betriebsabläufe sicherer gestaltet sind und die Belegschaft motiviert und gesund bleibt. Der wirtschaftliche Nutzen eines funktionierenden Arbeitsschutzsystems übersteigt die Investitionskosten in der Regel deutlich: Studien der Internationalen Vereinigung für Soziale Sicherheit (IVSS) beziffern den Return on Prevention auf durchschnittlich 2,20 Euro pro investiertem Euro.

Welche Beauftragten müssen bestellt werden?

Je nach Betriebsgröße, Branche und spezifischen Gefährdungen kommen verschiedene Beauftragte in Betracht. Die wichtigsten Funktionen im Überblick zeigen, wie vielfältig die Anforderungen an einen modernen Arbeitsschutz sind. Nicht jeder Betrieb benötigt sämtliche Beauftragte, aber einige Positionen sind für nahezu alle Unternehmen verpflichtend.

Fachkraft für Arbeitssicherheit (SiFa)

Die Fachkraft für Arbeitssicherheit ist gemäß § 5 ASiG von jedem Arbeitgeber zu bestellen. Die SiFa berät den Arbeitgeber in allen Fragen der Arbeitssicherheit und des Gesundheitsschutzes. Sie unterstützt bei der Erstellung von Gefährdungsbeurteilungen, überprüft Arbeitsstätten und Betriebsmittel, untersucht Arbeitsunfälle und schlägt Schutzmaßnahmen vor. Die SiFa hat eine rein beratende Funktion – die Umsetzungsverantwortung verbleibt beim Arbeitgeber.

Die Einsatzzeiten der SiFa richten sich nach der DGUV Vorschrift 2 und hängen von der Betriebsart (Betreuungsgruppe) und der Anzahl der Beschäftigten ab. Kleinbetriebe mit bis zu 50 Beschäftigten können die sogenannte alternative Betreuung wählen, während größere Betriebe eine Regelbetreuung mit festen Einsatzzeiten benötigen.

Betriebsarzt / Arbeitsmediziner

Parallel zur SiFa muss gemäß § 2 ASiG ein Betriebsarzt bestellt werden. Dieser führt arbeitsmedizinische Vorsorgeuntersuchungen durch, berät zu ergonomischen Arbeitsplatzgestaltungen und unterstützt bei der Wiedereingliederung nach längerer Krankheit. Die Einsatzzeiten des Betriebsarztes werden ebenfalls durch die DGUV Vorschrift 2 geregelt.

Sicherheitsbeauftragte

Gemäß § 22 Sozialgesetzbuch VII (SGB VII) und § 20 DGUV Vorschrift 1 muss in Unternehmen mit regelmäßig mehr als 20 Beschäftigten mindestens ein Sicherheitsbeauftragter bestellt werden. Sicherheitsbeauftragte sind keine Vorgesetzten – sie agieren auf kollegialer Ebene und achten darauf, dass Schutzeinrichtungen vorhanden sind und benutzt werden. Sie melden Mängel und unterstützen die SiFa und den Betriebsarzt bei ihrer Arbeit.

Brandschutzbeauftragter

Die Bestellung eines Brandschutzbeauftragten ist in vielen Fällen durch die Baugenehmigung, Auflagen der Feuerwehr oder durch spezielle Verordnungen (z. B. Industriebaurichtlinie, Verkaufsstättenverordnung) vorgeschrieben. In Berlin regelt die Bauordnung für Berlin (BauO Bln) zusammen mit den jeweiligen Sonderbauverordnungen, wann ein Brandschutzbeauftragter erforderlich ist. Auch die DGUV Information 205-003 gibt Empfehlungen zur Bestellung und Qualifikation.

Weitere wichtige Beauftragte

Ausbildungsanforderungen im Detail

Die Bestellung allein reicht nicht aus – die bestellten Personen müssen über die erforderliche Qualifikation verfügen. Die Ausbildungsanforderungen variieren je nach Funktion erheblich und sind in verschiedenen Vorschriften festgelegt. Eine ordnungsgemäße Ausbildung stellt sicher, dass die Beauftragten ihre Aufgaben kompetent und rechtssicher erfüllen können.

Ausbildung zur Fachkraft für Arbeitssicherheit

Die Ausbildung zur SiFa ist die umfangreichste im Bereich der betrieblichen Sicherheitsbeauftragten. Seit der Reform der Ausbildung im Jahr 2019 (SiFa-Ausbildung 3.0) umfasst sie mehrere Selbstlern-, Präsenz- und Praktikumsphasen. Die Gesamtdauer beträgt in der Regel 18 bis 24 Monate. Voraussetzung ist eine abgeschlossene Berufsausbildung als Ingenieur, Techniker oder Meister sowie mindestens zwei Jahre Berufserfahrung im entsprechenden Fachgebiet.

Die Ausbildungsinhalte gliedern sich in drei Ausbildungsstufen und ein begleitendes Praktikum. Themen sind unter anderem: Gefährdungsbeurteilung, Arbeitsgestaltung, Beurteilung von Arbeitsbedingungen, betriebliche Organisation des Arbeitsschutzes, menschengerechte Arbeitsgestaltung und Kommunikation. Die Ausbildung wird von der zuständigen Unfallversicherungsträger anerkannten Ausbildungsstellen durchgeführt.

Ausbildung zum Sicherheitsbeauftragten

Die Ausbildung zum Sicherheitsbeauftragten ist deutlich weniger umfangreich als die SiFa-Ausbildung. In der Regel umfasst sie ein zwei- bis dreitägiges Seminar, das von den Berufsgenossenschaften oder zugelassenen Bildungsträgern angeboten wird. Inhalte sind unter anderem die Rechte und Pflichten des Sicherheitsbeauftragten, Grundlagen der Gefährdungsbeurteilung, Erkennen von Gefahren und Mängeln sowie Kommunikationstechniken.

Gemäß DGUV Information 211-042 sollen Sicherheitsbeauftragte regelmäßig – idealerweise alle drei bis fünf Jahre – Fortbildungen besuchen, um ihr Wissen auf dem aktuellen Stand zu halten. Die Kosten für die Ausbildung und Freistellung trägt der Arbeitgeber.

Ausbildung zum Brandschutzbeauftragten

Die Qualifikation zum Brandschutzbeauftragten wird durch die DGUV Information 205-003 und die vfdb-Richtlinie 12-09/01 geregelt. Die Ausbildung umfasst mindestens 64 Unterrichtseinheiten (à 45 Minuten) und beinhaltet sowohl theoretische als auch praktische Anteile. Themen sind unter anderem: Brandschutzrecht, baulicher Brandschutz, anlagentechnischer Brandschutz, organisatorischer Brandschutz, Brandschutzordnung und Flucht- und Rettungspläne.

Brandschutzbeauftragte müssen regelmäßig – mindestens alle drei Jahre – an Fortbildungen teilnehmen, die mindestens 16 Unterrichtseinheiten umfassen. Nur so bleibt die Qualifikation aufrechterhalten.

Beauftragter	Ausbildungsdauer	Voraussetzungen	Fortbildung
Fachkraft für Arbeitssicherheit (SiFa)	18–24 Monate	Ingenieur, Techniker oder Meister + 2 Jahre Berufserfahrung	Regelmäßig empfohlen
Sicherheitsbeauftragter	2–3 Tage	Keine formalen Voraussetzungen	Alle 3–5 Jahre
Brandschutzbeauftragter	Mind. 64 UE	Technisches Grundverständnis empfohlen	Alle 3 Jahre (mind. 16 UE)
Brandschutzhelfer	0,5–1 Tag	Keine formalen Voraussetzungen	Alle 3–5 Jahre
Ersthelfer	1 Tag (9 UE)	Keine formalen Voraussetzungen	Alle 2 Jahre (9 UE Auffrischung)
SiGeKo	Mind. 32 Stunden (RAB 30)	Architektur-/Bauingenieurstudium oder vergleichbar + Berufserfahrung	Regelmäßig empfohlen

Der Bestellungsprozess Schritt für Schritt

Die Bestellung von Beauftragten im Arbeitsschutz folgt einem strukturierten Prozess, der sowohl rechtliche als auch organisatorische Aspekte berücksichtigt. Eine sorgfältige Durchführung stellt sicher, dass die Bestellung wirksam ist und im Ernstfall standhält. Nachfolgend zeigen wir Ihnen den idealen Ablauf in sechs Schritten.

Interne Bestellung vs. externe Beauftragung

Arbeitgeber stehen vor der Frage, ob sie Beauftragte intern bestellen oder extern beauftragen sollen. Beide Modelle haben ihre Vor- und Nachteile, und die richtige Wahl hängt von verschiedenen Faktoren ab. Grundsätzlich erlaubt das ASiG in § 19 die Übertragung der sicherheitstechnischen Betreuung auf externe Dienste, was insbesondere für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) eine attraktive Option darstellt.

Vorteile der externen Beauftragung

Eine externe Fachkraft für Arbeitssicherheit bringt Erfahrung aus verschiedenen Branchen und Betrieben mit und kennt aktuelle Entwicklungen in Gesetzgebung und Technik. Sie agiert unabhängig von betriebsinternen Hierarchien und kann Missstände objektiver benennen. Für KMU ist die externe Lösung oft wirtschaftlicher, da keine Ausbildungskosten anfallen und die Einsatzzeiten flexibel an den tatsächlichen Bedarf angepasst werden können.

Vorteile der internen Bestellung

Interne Beauftragte kennen die betrieblichen Abläufe im Detail und sind jederzeit vor Ort verfügbar. Sie können schneller auf Veränderungen reagieren und haben einen direkteren Draht zu den Beschäftigten. In größeren Unternehmen mit hohem Betreuungsbedarf ist eine interne Lösung häufig sinnvoller.

Anzahl der Sicherheitsbeauftragten richtig bestimmen

Die Anzahl der zu bestellenden Sicherheitsbeauftragten richtet sich nach der DGUV Vorschrift 1 (§ 20) und der DGUV Information 211-042. Dabei sind mehrere Kriterien zu berücksichtigen: die Betriebsgröße, die Unfall- und Gesundheitsgefahren im Betrieb, die räumliche und zeitliche Nähe der Sicherheitsbeauftragten zu den Beschäftigten sowie die Organisationsstruktur des Unternehmens.

Als Orientierung gilt: In Verwaltungsbetrieben mit geringer Gefährdung sollte ein Sicherheitsbeauftragter auf etwa 100 bis 250 Beschäftigte kommen. In Produktionsbetrieben mit höherer Gefährdung kann das Verhältnis bei 1:20 bis 1:50 liegen. Bei Schichtarbeit muss in jeder Schicht mindestens ein Sicherheitsbeauftragter anwesend sein.

Gefährdungsniveau	Branchenbeispiele	Richtwert (SiBe pro Beschäftigte)
Gering	Büro, Verwaltung, IT-Dienstleistungen	1 : 100 – 250
Mittel	Handel, Handwerk, Lager, Gesundheitswesen	1 : 50 – 100
Hoch	Bau, Chemie, Metallverarbeitung, Bergbau	1 : 20 – 50

Bußgelder und Konsequenzen bei Versäumnissen

Die Nichtbestellung von gesetzlich vorgeschriebenen Beauftragten stellt eine Ordnungswidrigkeit dar und kann empfindliche Bußgelder nach sich ziehen. Darüber hinaus drohen im Schadensfall erhebliche zivilrechtliche und strafrechtliche Konsequenzen. Die zuständigen Aufsichtsbehörden – in Berlin die Senatsverwaltung für Arbeit, Soziales, Gleichstellung, Integration, Vielfalt und Antidiskriminierung sowie die Berufsgenossenschaften – führen regelmäßig Kontrollen durch.

Pflichtübertragung und Verantwortung richtig regeln

Ein häufiges Missverständnis besteht darin, dass die Bestellung eines Beauftragten den Arbeitgeber von seiner Verantwortung entbindet. Das ist ausdrücklich nicht der Fall. Gemäß § 13 ArbSchG kann der Arbeitgeber zuverlässige und fachkundige Personen schriftlich damit beauftragen, ihm obliegende Aufgaben in eigener Verantwortung wahrzunehmen. Die Gesamtverantwortung verbleibt jedoch stets beim Arbeitgeber.

Die Pflichtenübertragung muss gemäß § 13 ArbSchG und § 13 DGUV Vorschrift 1 schriftlich erfolgen und die übertragenen Aufgaben konkret benennen. Die beauftragte Person muss die erforderliche Fachkunde besitzen und über ausreichende Befugnisse und Mittel verfügen, um die Aufgaben erfüllen zu können. Zudem muss der Arbeitgeber die ordnungsgemäße Aufgabenerfüllung regelmäßig kontrollieren (Aufsichtspflicht).

Inhalt der schriftlichen Bestellung

Eine rechtswirksame Bestellungsurkunde enthält mindestens folgende Angaben: Name und Funktion der bestellten Person, genaue Beschreibung der übertragenen Aufgaben und Pflichten, Zuständigkeitsbereich (örtlich und fachlich), Befugnisse und Weisungsrechte, Datum der Bestellung, Unterschriften beider Parteien sowie einen Hinweis auf die Weisungsfreiheit (bei SiFa und Betriebsarzt gemäß § 8 ASiG).

Schulungen und Unterweisungen als Ergänzung

Die Bestellung von Beauftragten allein reicht für einen funktionierenden Arbeitsschutz nicht aus. Gemäß § 12 ArbSchG ist der Arbeitgeber verpflichtet, alle Beschäftigten regelmäßig zu unterweisen – mindestens einmal jährlich, bei Neueinstellungen vor Aufnahme der Tätigkeit und bei wesentlichen Änderungen der Arbeitsbedingungen. Die Unterweisungen müssen dokumentiert werden und auf die spezifischen Gefährdungen am Arbeitsplatz eingehen.

Darüber hinaus benötigen bestimmte Tätigkeiten spezielle Schulungen, etwa für den Umgang mit Gefahrstoffen (GefStoffV), für Arbeiten in der Höhe (DGUV Regel 112-198), für den Betrieb von Flurförderzeugen (DGUV Vorschrift 68) oder für Arbeiten an elektrischen Anlagen (DGUV Vorschrift 3). Diese Schulungen müssen von qualifizierten Ausbildern durchgeführt und regelmäßig wiederholt werden.

ARBY Arbeitssicherheit Buley bietet ein umfassendes Schulungsprogramm an, das individuell auf die Bedürfnisse Ihres Betriebs zugeschnitten wird. Von der allgemeinen Sicherheitsunterweisung über Brandschutzschulungen bis hin zu spezifischen Fachschulungen – Rico Langbein und sein Team sorgen dafür, dass Ihre Belegschaft optimal geschult ist.

Besonderheiten für Bauherren und Facility Manager

Bauherren haben gemäß der Baustellenverordnung (BaustellV) besondere Pflichten bei der Bestellung von Koordinatoren. Sobald auf einer Baustelle Beschäftigte mehrerer Arbeitgeber tätig werden, muss der Bauherr einen oder mehrere Sicherheits- und Gesundheitsschutzkoordinatoren (SiGeKo) bestellen. Der SiGeKo koordiniert die Sicherheitsmaßnahmen während der Planungs- und Ausführungsphase und erstellt den Sicherheits- und Gesundheitsschutzplan (SiGe-Plan).

Facility Manager tragen als Betreiber von Gebäuden und Anlagen eine besondere Verantwortung für die Sicherheit. Sie müssen sicherstellen, dass Prüfpflichten eingehalten werden (z. B. DGUV V3 Prüfung elektrischer Anlagen, Aufzugsprüfungen, Trinkwasserbeprobung) und dass die erforderlichen Beauftragten bestellt sind. Gerade bei der Verwaltung mehrerer Objekte kann die Übersicht über alle Pflichten schnell verloren gehen – hier hilft eine systematische Betreuung durch einen erfahrenen Arbeitsschutzdienstleister.

Checkliste: Haben Sie alle Beauftragten bestellt?

Nutzen Sie die folgende Checkliste, um zu überprüfen, ob Ihr Betrieb alle erforderlichen Beauftragten bestellt hat und die Bestellungen aktuell sind. Gehen Sie jeden Punkt sorgfältig durch und dokumentieren Sie eventuelle Lücken, die zeitnah geschlossen werden müssen.

Prüfpunkt	Erledigt?	Nächste Maßnahme
Fachkraft für Arbeitssicherheit bestellt (intern oder extern)?	☐ Ja / ☐ Nein	Bestellung gemäß ASiG vornehmen
Betriebsarzt bestellt?	☐ Ja / ☐ Nein	Bestellung gemäß ASiG vornehmen
Sicherheitsbeauftragte in ausreichender Anzahl bestellt (ab 21 Beschäftigte)?	☐ Ja / ☐ Nein	Anzahl prüfen und ggf. weitere bestellen
Brandschutzbeauftragter bestellt (falls vorgeschrieben)?	☐ Ja / ☐ Nein	Auflagen prüfen, ggf. bestellen
Brandschutzhelfer ausgebildet (mind. 5 % der Belegschaft)?	☐ Ja / ☐ Nein	Schulung organisieren
Ersthelfer ausgebildet (mind. 5 % der Belegschaft)?	☐ Ja / ☐ Nein	Erste-Hilfe-Kurs buchen
Alle Bestellungsurkunden schriftlich dokumentiert?	☐ Ja / ☐ Nein	Fehlende Dokumente erstellen
Fortbildungstermine aller Beauftragten im Blick?	☐ Ja / ☐ Nein	Fortbildungskalender anlegen

Fazit: Professionelle Bestellung und Ausbildung sichert Ihren Betrieb ab

Die ordnungsgemäße Bestellung und Ausbildung von Beauftragten im Arbeitsschutz ist weit mehr als eine bürokratische Pflicht – sie ist das Fundament eines sicheren und gesunden Betriebs. Wer die gesetzlichen Anforderungen kennt und konsequent umsetzt, schützt nicht nur seine Beschäftigten, sondern auch sich selbst vor empfindlichen Strafen und Haftungsrisiken.

Die Vielfalt der Anforderungen – von der SiFa-Betreuung über Sicherheitsbeauftragte bis hin zu Brandschutzbeauftragten und SiGeKo – kann insbesondere für kleine und mittlere Unternehmen eine Herausforderung darstellen. Umso wichtiger ist es, einen kompetenten Partner an der Seite zu haben, der den Überblick behält und alle Pflichten zuverlässig erfüllt.